С 01.10.2026 вводится лимит занятости для работы через онлайн-платформы для самозанятых

Cтатья опубликована на сайте https://its.1c.ru/

С 1 октября 2026 года вступит в силу Федеральный закон от 31.07.2025 № 289-ФЗ (далее – Закон № 289-ФЗ), который регулирует деятельность маркетплейсов и иных посреднических цифровых платформ (онлайн-платформ), с помощью которых продавцы и исполнители предлагают товары и услуги потребителям (см. комментарий). Регистрироваться на онлайн-платформе для оказания услуг смогут только физлица, имеющие статус плательщиков налога на профессиональный доход (самозанятые).

Одна из обязанностей онлайн-платформ – ограничение систематического и продолжительного выполнения работ (оказания услуг) физическими лицами-исполнителями в интересах одного и того же заказчика через онлайн-платформу (п. 5 ч. 1 ст. 17 Закона № 289-ФЗ). Во исполнение этой нормы Правительство России приняло постановление от 19.06.2026 № 760 (далее – Постановление № 760), которым определило критерий систематичности и продолжительности выполнения работ (критерий занятости). Иными словами, Правительство России определило, при каких условиях занятость будет считаться систематической. Очевидно, ограничения введены для того, чтобы исключить случаи подмены трудовых отношений гражданско-правовыми.

С 1 октября 2026 года вводится следующий критерий систематической занятости. Так, выполнение работ или оказание услуг исполнителем в пользу заказчика с использованием технических возможностей посреднической цифровой платформы не должно превышать 60 часов в месяц в течение 6 месяцев подряд (п. 1 Постановления № 760). Таким образом, если физическое лицо через онлайн-платформу выполняет заказы одного и того же клиента и каждый месяц в течение полугода работает по его задачам по 60 и более часов, это будет считаться признаком систематической занятости. При этом автоматически такие отношения трудовыми не признают, но если лимит будет превышен, онлайн-платформа обязана ограничить взаимодействие исполнителя с соответствующим заказчиком (п. 5 ч. 1 ст. 17 Закона № 289-ФЗ), а именно:

• исключить стороны из рекомендаций друг другу,
• не показывать исполнителю новые задачи от заказчика,
• не предлагать заказчику услуги исполнителя.

Срок действия такого "периода охлаждения" не определен.

При этом необходимо учитывать следующее.

1. Ограничения по взаимодействию установлены для закрытого перечня видов экономической деятельности, которые перечислены в п. 2 Постановления № 760, с указанием кодов ОКВЭД. К ним отнесены сферы, в которых (по мнению Правительства России) наём наиболее часто маскируется под разовые услуги:
   • строительство зданий, инженерных сооружений и специализированные строительные работы (коды 41, 42, 43 ОКВЭД);
   • складское хозяйство и вспомогательная транспортная деятельность (код 52 ОКВЭД);
   • оптовая и розничная торговля, за исключением торговли автотранспортными средствами и мотоциклами (коды 46, 47 ОКВЭД);
   • обслуживание зданий и территорий (код 81 ОКВЭД);
   • производство пищевых продуктов (код 10 ОКВЭД);
   • предоставление услуг в сфере общественного питания (код 56 ОКВЭД);
   • операции с недвижимостью (код 68 ОКВЭД);
   • образовательная деятельность (код 85 ОКВЭД);
   • разработка ПО, консультационные и сопутствующие ИТ‑услуги (код 62 ОКВЭД);
   • услуги по трудоустройству и подбору персонала (код 78 ОКВЭД);
   • деятельность в области информационных технологий (код 63 ОКВЭД);
   • рекламная деятельность и исследования рынка (код 73 ОКВЭД);
   • деятельность сухопутного и трубопроводного транспорта (код 49 ОКВЭД);
   • деятельность в области спорта, отдыха и развлечений (код 93 ОКВЭД).
2. Формулировка критерия систематической занятости предполагает, что деятельность по выполнению работ или оказанию услуг должна осуществляться по 60 и более часов 6 месяцев подряд, то есть если в каком-то месяце указанный лимит не превышен, отсчет шестимесячного периода прерывается и начинает течь заново.
3. Такое ограничение систематичности и продолжительности занятости действует, если и исполнитель, и заказчик являются пользователями онлайн-платформы, а их взаимодействие осуществляется с ее помощью. Иными словами, если стороны заключат договор вне посреднической платформы, установленный Постановлением № 760 критерий на них распространяться не должен.

Однако следует помнить о рисках, которые влечет наличие фактических признаков трудового договора в гражданско-правовых отношениях. Ограничения относительно порога занятости, установленные посреднической платформой, а также продолжение сотрудничества сторон вне онлайн-платформы для проверяющих органов (в первую очередь налоговой инспекции и ГИТ) могут послужить маркером, что трудовые отношения подменяются гражданско-правовыми.

Если же по итогам проверки договор будет переквалифицирован в трудовой, это несет риски для обеих сторон:

• заказчику произведут доначисления (НДФЛ, страховые взносы и пени), а также могут привлечь его к административной ответственности (например, по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ с уплатой штрафа для ИП от 5000 до 10 000 руб., для юридических лиц – от 50 000 до 100 000 руб.);
• исполнитель потеряет право использовать статус самозанятого во взаимоотношениях сторон.