Cтатья опубликована на сайте https://its.1c.ru/
По общему правилу лицо, которое не исполнило обязательство либо исполнило его ненадлежащим образом, несет ответственность за нарушение обязательства. При этом исключение составляют случаи, когда нарушение обязательства произошло вследствие непреодолимой силы (п. 3 ст. 401 ГК РФ). Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор) подтверждает Торгово-промышленная палата России (далее – ТПП) при обращении заинтересованного лица по правилам, утвержденным постановлением Совета ТПП РФ от 24.06.2021 № 7-2.
В связи с возникающими вопросами ТПП разъяснила, относятся ли к форс-мажору атаки беспилотных летательных аппаратов (БПЛА) на предприятия и объекты социальной инфраструктуры (письма от 29.07.2026 № ПР/0621, от 29.01.2026 № ПР/0042).
Террористические акты (диверсии, ракетные атаки, атаки БПЛА) могут быть засвидетельствованы ТПП как обстоятельства непреодолимой силы, если заявитель представил доказательства прямой причинно-следственной связи между указанными обстоятельствами и невозможностью выполнить обязательства по договору в срок.
Также форс-мажором может быть признано применение заявителем защитных мер в связи с угрозой применения БПЛА или ракетной атаки. Например, реагирование на действие сигналов тревоги о ракетной или беспилотной опасности, повлекшее приостановление отгрузки товара, эвакуацию работников заявителя на определенный период.
В заявлении о свидетельствовании обстоятельств непреодолимой силы должна быть информация о времени, месте, характере события (применение БПЛА, квалифицируемого компетентными органами как террористический акт или диверсия), а также о его продолжительности и последствиях (ущербе), влияющих на исполнение договорного обязательства.
В качестве документов, подтверждающих указанную информацию, к заявлению должны прилагаться копии документов компетентных органов государственной власти или местного самоуправления, в частности, подразделений МВД России, МЧС России, ФСБ России, органов военного управления, постановлений следственных органов о возбуждении уголовного дела, а также о признании заявителя потерпевшим на момент обращения с заявлением.
ТПП отметила, что отсутствие на рынке нужных для исполнения обязательства товаров (в том числе из-за нарушения обязанностей контрагентами продавца, производителями товаров) не признается обстоятельством непреодолимой силы. На это прямо указано в п. 3 ст. 401 НК РФ. Поэтому продавец товара не может освобождаться от ответственности перед покупателем за неисполнение обязательства, даже если товар не получен по объективным причинам, возникшим у производителя товара, в частности, из-за повреждения у него производственных и инфраструктурных объектов из-за ракетных обстрелов или атак БПЛА.
Также не могут считаться форс-мажором временные локальные перебои с поставкой моторного топлива у продавца, которые происходят из-за атак на производителя. В этом случае продавец товара не освобождается от ответственности. Поэтому в целях урегулирования договорных отношений с покупателем вправе воспользоваться положениями ст. 451 ГК РФ и предложить покупателю изменить условия договора, в частности, изменить сроки поставки, место исполнения обязательства поставщиком, сведения о производителе товара и др.
Если стороны не достигнут соглашения о приведении договора в соответствие с изменившимися обстоятельствами, то договор по требованию заинтересованной стороны может быть расторгнут судом или изменен в судебном порядке (п. 4 ст. 451 ГК РФ).