Статья опубликована на сайте https://its.1c.ru/
Для российских ИТ-компаний предусмотрены преференции в виде применения пониженных тарифов страховых взносов и пониженной ставки по налогу на прибыль (см. комментарий). Одним из условий применения таких льгот является наличие документа о государственной аккредитации в области информационных технологий.
Правительство России постановлением от 30.09.2022 № 1729 утвердило новый порядок госаккредитации, который действует с 01.10.2022 (далее – Порядок). Услугу по аккредитации оказывает Минцифры России (п. 3 Порядка). При этом административный регламент ее оказания ведомство утвердит до 01.12.2022 (п. 3 постановления Правительства России от 30.09.2022 № 1729).
Ведомство разработало два варианта получения государственной аккредитации. Наиболее удобный вариант ИТ-компания выбирает сама (информация Минцифры России от 01.10.2022).
Вариант 1. Получить госаккредитацию вправе организация, которая соответствует следующим критериям (п. 4 Порядка):
Обратите внимание! Перечень видов деятельности содержит конкретные коды ОКВЭД, в то время как на практике в ЕГРЮЛ у организации может быть закреплен код общей группы, которая этот код включает. Например, у организации основной ОКВЭД в ЕГРЮЛ 46.51, а в перечне приведен код 46.51.2. Но деятельность организации включает и 46.51.1, и 46.51.2. В связи с этим возникает вопрос, получит ли такая организация аккредитацию. В настоящее время официальных объяснений от Минцифры России по этому вопросу нет.
Кроме того, если основным ОКВЭД является код 26.20.4, 46.51.2, 47.91.2, 58, 58.2, 59.14, 60.10, 60.20, 63.91, 73.20.1, 85.30, 85.41, 85.42, то для получения аккредитации необходимо вести дополнительные виды деятельности, которым соответствуют коды ОКВЭД, предусмотренные группами 62 или 63.
Обратите внимание, Порядок не уточняет, по каким работникам считать среднюю зарплату – только по ИТ-специалистам или по всем. Исходя из формулировок, определять среднюю зарплату необходимо по всем работникам.
Отметим, на сайте Росстата есть информация в целом по стране и по субъектам. Для уточнения, какие сведения использовать, целесообразно обратиться в Минцифры России. Предполагаем, что сведения в целом по стране используются, если нет соответствующей информации по региону.
Размер выплаты работникам определяется на основании расчета по страховым взносам за последние три месяца отчетного (расчетного) периода, предшествующего дате подачи заявления.
Если организация подает документы в течение года, в котором она зарегистрирована, и ее доход превышает 1 млн рублей, то доля 30 процентов определяется от всех доходов организации за текущий год.
30 процентов необходимого дохода нужно определять от всех доходов, полученных организацией от физических и юридических лиц от деятельности в области информационных технологий. При этом перечень видов такой деятельности утвердит Минцифры России (п. 6 Порядка).
Если у ИТ-компании уже есть госаккредитация, то согласие необходимо подать до 01.11.2022.
Отметим, Порядок содержит следующую формулировку: "Организация обеспечивает возможность раскрытия сведений уполномоченному органу, представив в налоговые органы соответствующее согласие в порядке, утвержденном в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 и пунктом 2.3 статьи 102 НК РФ".
В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 102 НК РФ такое согласие может быть представлено в отношении всех сведений, полученных налоговым органом, или их части. Иначе говоря, если налогоплательщик не передал в ИФНС согласие на признание сведений общедоступными, последняя может передавать третьим лицам такие сведения (которые продолжают оставаться налоговой тайной) при наличии согласия налогоплательщика.
Исходя из этого, можно сделать вывод, что организации вправе не делать сведения о себе общедоступными, а только предоставить ИФНС возможность передавать сведения о ней по запросу третьей стороне (в Минцифры России).
Вариант 2. Если доход компании,которая соответствует вышеприведенным условиям (кроме требования о среднемесячной зарплате работников), превышает 1 млн рублей, то для получения ИТ-аккредитации необходимо соблюдение двух дополнительных условий (п. 7 Порядка):
ИТ-стартапы, у которых не выполняется условие о профильном доходе (30 процентов от общих доходов), также вправе получить аккредитацию (п. 8 Порядка).
Для этого необходимо соблюдение следующих условий:
При этом если в регионе ведется реестр ИТ-стартапов, компания должна быть в нем зарегистрирована. Если такой регистрации нет, то для получения аккредитации необходимо соответствовать основным условиям, в том числе по профильной выручке.
Организация, соответствующая необходимым условиям, не сможет получить государственную аккредитацию, если (п. 17 Порядка):
Для получения ИТ-аккредитации не требуется соблюдение условий о 30-процентом профильном доходе для организаций, основным видом экономической деятельности которых является (п. 10 Порядка):
При этом в отношении таких организаций не применяются положения об отказе в госаккредатации, если:
Для получения аккредитации необходимо через личный кабинет на портале Госуслуг подать заявление в электронной форме (п. 11 Порядка). Форму заявления утвердит Минцифры России (п. 14 Порядка).
Заявление подписывается руководителем организации (уполномоченным лицом) усиленной квалифицированной электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа которой выдан в соответствии с постановлением Правительства России от 01.12.2021 № 2152. При подаче заявления уполномоченным лицом также следует представить документ, подтверждающий его полномочия (например, доверенность) (п. 13 Порядка).
При подаче заявления для подтверждения профильных доходов представляют (п. 6 Порядка):
Если организация создана в год подачи заявления о госаккредитации и ее доход превышает 1 млн рублей, то представляется справка с расшифровкой за текущий год.
При этом Минцифры России вправе запросить дополнительные документы, подтверждающие соблюдение необходимых требований (п. 12 Порядка). Срок для предоставления документов не может превышать 5 рабочих дней. С момента запроса документов рассмотрение заявления о получении аккредитации приостанавливается.
В течение 15 рабочих дней со дня подачи заявления Минцифры России проводит проверку и принимает решение (п. 16 Порядка):
Подтверждением наличия аккредитации является запись в реестре. Выписка из реестра появится в личном кабинете организации на портале Госуслуг в течение одного рабочего дня со дня внесения сведений об организации в реестр (п. 18 Порядка). Также через личный кабинет организация вправе запросить выписку из реестра в электронной форме.
Услуга по госаккредитации (в т. ч. по выдаче выписки из реестра) оказывается бесплатно (п. 19 Порядка).
О результатах предоставления услуги по государственной аккредитации (или об ее аннулировании) Минцифры России направляет организации уведомление (п. 11 Порядка). Делается это в день принятия соответствующего решения через личный кабинет на портале Госуслуг. Если возможность информирования через личный кабинет отсутствует, уведомление направляется на бумажном носителе в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.