Обновлены Правила расследования и учета случаев профессиональных заболеваний работников.

Обновлены Правила расследования и учета случаев профессиональных заболеваний работников.

Статья опубликована на сайте https://its.1c.ru/

Постановлением Правительства России от 05.07.2022 № 1206 утверждены Правила расследования и учета случаев профессиональных заболеваний работников (далее – Правила). Рассмотрим, какие профзаболевания необходимо расследовать и в каком порядке.

Какие профзаболевания подлежат расследованию и учету

Расследовать и учитывать необходимо профессиональное заболевание (отравление), возникшее у работника при исполнении им трудовых обязанностей, в результате:

  • однократного (в течение одного рабочего дня или смены) воздействия на работника вредного производственного фактора (факторов), которое повлекло временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности и (или) его смерть (острое профессиональное заболевание);
  • длительного воздействия на работника вредного производственного фактора (факторов), которое повлекло временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности и (или) его смерть (хроническое профессиональное заболевание).

Перечень профессиональных заболеваний утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 27.04.2012 № 417н.

Действия работодателя после получения извещения о профзаболевании работника

Если работодатель получил из медицинской организации извещение об установлении работнику предварительного диагноза (острое или хроническое профессиональное заболевание), он обязан направить в орган государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) (далее – орган Госсанэпиднадзора) сведения для составления санитарно-гигиенической характеристики условий труда работника. Срок отправки таких сведений:

  • одни сутки со дня, следующего за днем получения извещения – при диагнозе "острое профессиональное заболевание" (п. 4 Правил);
  • 7 рабочих дней со дня, следующего за днем получения извещения – при диагнозе "хроническое профессиональное заболевание" (п. 9 Правил).

Санитарно-гигиеническую характеристику условий труда работника составляет орган Госсанэпиднадзора на основании полученных от работодателя данных. При составлении характеристики учитываются результаты специальной оценки условий труда, результаты производственного контроля, а также данные медицинских осмотров работников. Форму такой характеристики и прядок ее заполнения утвердит Роспотребнадзор (п. 6 Правил).

Действия медорганизации в случае выявления у работника профзаболевания

Медицинская организация направляет работника в Центр профессиональной патологии для экспертизы связи острого или хронического профессионального заболевания с профессией. Работнику выдается направление в Центр профпатологии, а также другие документы (п. 510 Правил).

Создание комиссии по расследованию профзаболевания

Работодатель обязан организовать расследование обстоятельств и причин возникновения у работника профессионального заболевания. Для этого в течение 10 рабочих дней со дня получения извещения о заключительном диагнозе приказом (распоряжением) работодателя создается комиссия. Возглавляет комиссию руководитель (его заместитель) органа Госсанэпиднадзора (п. 1517 Правил).

В состав комиссии необходимо включить:

  • представителя работодателя;
  • специалиста по охране труда или лицо, назначенное работодателем ответственным за организацию работы по охране труда;
  • представителя Центра профпатологии, установившего заключительный диагноз;
  • представителя профсоюза или иного лица, уполномоченного работниками представительного органа (при наличии);
  • представителя страховщика (по согласованию);
  • представителей работодателей по прежним местам работы работника во вредных и опасных условиях труда, вклад которых в возникновение профессионального заболевания отражен в санитарно-гигиенической характеристике условий труда или установлен в результате рассмотрения возражений к содержанию санитарно-гигиенической характеристики условий труда (с согласия работодателей).

В расследовании профзаболевания могут принимать участие и другие специалисты. При этом число членов комиссии должно быть нечетным.

В случае замены члена комиссии (включая председателя комиссии) работодатель издает приказ, которым вносятся изменения в приказ (распоряжение) о создании комиссии с указанием причины принятого решения (п. 17 Правил).

Сроки расследования профзаболеваний

Расследование проводится комиссией в течение 30 рабочих дней со дня ее создания.

Срок расследования при необходимости может быть увеличен, но не более чем на 30 рабочих дней в следующих случаях (п. 24 Правил):

  • при работе с архивными документами и материалами (в случае необходимости);
  • при проведении лабораторно-инструментальных и гигиенических исследований.

Проведение расследования профзаболеваний

При проведении расследования комиссия получает необходимую информацию от работодателя и заболевшего работника, опрашивает коллег работника и других лиц. Результаты объяснений работника, опросов лиц, работавших с ним, и других лиц оформляют в виде протокола (п. 22 Правил).

Для принятия решения по результатам расследования комиссии необходимы следующие документы (п. 23 Правил):

  • приказ (распоряжение) о создании комиссии (локальный акт);
  • санитарно-гигиеническая характеристика условий труда работника;
  • медицинское заключение;
  • извещение о заключительном диагнозе;
  • медицинские заключения по результатам обязательных предварительных

и периодических медицинских осмотров;

  • выписка из журналов регистрации инструктажей и протоколов проверки знаний работника по охране труда;
  • протоколы объяснений работника, опросов лиц, работавших с ним, и других лиц;
  • экспертные заключения специалистов, результаты исследований и экспериментов;
  • копии документов, подтверждающих выдачу работнику СИЗ;
  • выписки из ранее выданных по данному производству (объекту) предписаний органа Госсанэпиднадзора;
  • другие материалы по усмотрению комиссии (в том числе выписка из медицинской амбулаторной карты пациента).

После рассмотрения документов комиссия устанавливает (п. 25 Правил):

  • обстоятельства и причины профессионального заболевания работника;
  • определяет лиц, допустивших нарушения государственных санитарно-эпидемиологических правил или иных нормативных актов;
  • меры по устранению причин возникновения и предупреждению профессиональных заболеваний.

Оформление результатов расследования профзаболеваний

По результатам проведенного расследования профессионального заболевания комиссия оформляет:

  • акт о случае профессионального заболевания по форме, приведенной в приложении к Правилам
  • или протокол заседания комиссии по форме, утвержденной Минздравом России (если комиссия пришла к заключению, что заболевание работника не является профессиональным).

В акте о случае профессионального заболевания необходимо указать (п. 31 Правил):

  • обстоятельства и причины профзаболевания (подробно);
  • лиц, допустивших нарушения государственных санитарно-эпидемиологических правил или иных нормативных актов;
  • установленную комиссией степень вины работника (в процентах) – если работник допустил грубую неосторожность, которая содействовала возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью;
  • процент вклада предыдущих мест работы в возникновение профессионального заболевания, установление вклада профессиональной деятельности во вредных и опасных условиях труда по предыдущим местам работы в возникновение профессионального заболевания в акте указывается.

Акт составляется в течение 3 рабочих дней по истечении срока расследования. Предусмотрено составление акта в 5 экземплярах, предназначенных для:

  • работника;
  • работодателя;
  • органа Госсанэпиднадзора;
  • Центра профессиональной патологии;
  • страховщика.

Акт подписывается членами комиссии, утверждается руководителем органа Госсанэпиднадзора (его заместителем) и заверяется печатью (п. 2630 Правил).

Действия работодателя по итогам проведенного расследования профзаболевания

Работодатель обязан:

  • издать приказ (распоряжение) о мерах по предупреждению профессиональных заболеваний – в месячный срок со дня составления комиссией акта о случае профессионального заболевания;
  • письменно сообщить в орган Госсанэпиднадзора об исполнении решений комиссии.

Новые Правила вступят в силу с 1 марта 2023 года. Они заменят действующее сейчас Положение о расследовании и учете профессиональных заболеваний, утвержденное постановлением Правительства России от 15.12.2000 № 967.