Статья опубликована на сайте https://its.1c.ru/
Федеральным законом от 10.07.2023 № 313-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 16.12.2023 № 1277 "О безопасности дорожного движения" и в постановление Правительства России от 24.10.2014 № 1097 "О допуске к управлению транспортными средствами". МВД России выпустило разъяснения по применению обновленных норм (далее – Разъяснения). Рассмотрим наиболее интересные из них.
Граждане России и иностранцы допускаются к управлению транспортным средством (далее – ТС) на территории РФ на основании иностранных национальных и международных водительских удостоверений (далее – ВУ), только если у них нет российских национальных ВУ (п. 1 Разъяснений).
При этом иностранные и международные ВУ признаются недействительными для управления ТС на территории РФ по истечении одного года (п. 2 Разъяснений):
Для некоторых водителей предусмотрена отсрочка применения этого правила, она касается:
Иностранные национальные и международные ВУ, которые были получены такими водителями до 01.04.2024, считаются действительными до 01.04.2025 (п. 4 Разъяснений).
При управлении ТС на основании иностранного ВУ требуется заверенный перевод такого ВУ, если оно (п. 15 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ):
Перевод иностранного ВУ не требуется вне зависимости от указанных выше условий, если все записи в нем выполнены на русском языке (п. 5 Разъяснений).
Российское ВУ может быть выдано на основе иностранного ВУ, если оно выдано государством, которое является участником Конвенции о дорожном движении (заключена в г. Вене 08.11.1968). Кроме того, российское ВУ может быть выдано на основе ВУ, выданного в Республике Абхазии, в Республике Южной Осетии, а также в Приднестровской Молдавской Республике (п. 7 Разъяснений).
Выдача российских ВУ производится на основании иностранных национальных ВУ, срок действия которых не истек, если иные правила не предусмотрены международными договорами, нормативными актами Президента России или Правительства России (п. 10, 16 – 18 Разъяснений).
Статьей 2 Закона № 313-ФЗ предусмотрена выдача российских ВУ на основании иностранных ВУ, срок действия которых не истек и которые были выданы до 01.04.2024, в упрощенном порядке, то есть без сдачи экзаменов. Это касается:
Этот упрощенный порядок применяется до 01.04.2025 (п. 13 Разъяснений).
Водители, которые подверглись административному наказанию за управление ТС в состоянии опьянения (ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ), а также за невыполнение требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения (ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ) или требования о запрещении употреблять алкогольные напитки, наркотические или психотропные вещества (ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ), лишенные права на управление ТС, не допускаются к сдаче экзаменов и (или) выдаче ВУ (п. 6 ст. 26 Закона № 196-ФЗ).
Указанные лица не смогут сдать экзамены и получить ВУ до истечения срока, в течение которого они считаются подвергнутыми административному наказанию, то есть до истечения одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания (ст. 4.6 КоАП РФ).
Срок пересдачи для кандидатов в водители, не сдавших один из экзаменов на получение ВУ с трех и последующих попыток, увеличен. Следующий экзамен будет назначаться не ранее чем через 6 и не позднее чем 9 месяцев со дня проведения предыдущего несданного экзамена (п. 11(2) Правил проведения экзаменов, утв. постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 № 1097. Ранее этот срок был не ранее чем через 1 и не позднее 3 месяцев.
Если кандидат в водители не сдал экзамен с третьей (четвертой и т. д.) попытки до 01.04.2024, следующий повторный экзамен ему назначается по старым правилам, то есть не ранее чем через 1 и не позднее 3 месяцев со дня проведения предыдущего несданного экзамена. Далее экзамены назначаются по новым правилам (п. 25 Разъяснений).
С 01.04.2024 автошколы могут осуществлять образовательную деятельность по профессиональному обучению водителей ТС только при наличии заключения о соответствии учебно-материальной базы установленным требованиям. Такое заключение выдается в порядке, утв. приказом МВД России от 04.02.2019 № 50 (п. 27, 28 Разъяснений).
Отсутствие у автошколы такого заключения после 01.04.2024 является новым основанием для недопуска ученика такой автошколы к сдаче экзамена в ГИБДД. Это основание для недопуска не применяется, если обучение проходило до 01.04.2024 (п. 29 Разъяснений).
Осуществлять образовательную деятельность вне места своего нахождения автошкола должна только путем создания филиала. Филиалу тоже нужно получить заключение о соответствии требованиям учебно-материальной базы (п. 30 Разъяснений).
Перечень документов, которые должен предоставить заявитель для сдачи экзамена на получение ВУ, дополнен сведениями о номере индивидуального лицевого счета. Исключение – случаи, когда заявителями являются сотрудники дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств в РФ и члены их семей, сотрудники международных организаций и их представительств, аккредитованных при Министерстве иностранных дел РФ, члены их семей либо лица, не являющиеся гражданами России и не имеющие страхового номера индивидуального лицевого счета (п. 26.3 Разъяснений).